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放大字體??縮小字體 發布日期:2019-09-21??瀏覽次數:81
 近日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,應急管理部副部長孫華山、鄭國光介紹了新時代應急管理事業改革發展情況。

 
應急管理部副部長孫華山表示,2016年沒有發生?;分卮笫鹿?,2017年發生重大事故2起、死亡20人,2018年發生重大事故2起、死亡43人,從這組數據來看,2017、2018年到今年,?;返闹靥卮笫鹿侍幱谏仙A段,形勢十分嚴峻。
 
孫華山指出,這反映出我國?;钒踩A薄弱,本質安全水平低。?;沸袠I中21萬家企業,中小企業占了80%,這80%的企業相對來說生產裝備比較落后,安全監管力量不足,這些問題相對來說比較突出。?;酚稚婕暗缴a、經營、運輸、儲存、使用和廢棄處置這六個環節,與其他行業領域最大的不同點就在于風險的外溢性大,一旦發生事故往往危及公共安全,影響和損失更大。
 
孫華山稱,我們正研究制定《全面加強?;钒踩a工作的意見》,從多個方面加強治理整頓,主要是:一是以提升?;奉I域本質安全為重點,指導和推動各地各企業著力防范化解重大安全風險。二是組織開展新一輪的專家指導服務,幫助企業解決管理和技術方面的難題。三是持續強化?;钒踩珜m棃谭ㄐ袆?,嚴厲打擊各類非法違法行為,跟蹤治理重大隱患。四是完善?;钒踩O管體制,進一步提高?;返膶I化監管能力。
 
其還稱,有效防范化解重大風險包括很多方面,安全生產是其中的重要內容,事關人民群眾生命財產安全,也是全面建成小康社會的重要基礎和保障。應急管理部始終把安全生產作為整個工作的基本盤,緊抓不放、持續推動,全國安全生產形勢總體保持了穩定向好的態勢。
 
2018年,事故總量、較大事故和重特大事故保持了“三個繼續下降”。今年前8個月又保持了較大幅度的下降,發生重特大事故3起、死亡103人,事故起數和死亡人數同比分別下降了19.8%和19.4%,較大事故和重特大事故分別下降了17.7%和30.8%??v向比較,安全生產取得了顯著成效,但是與人民群眾的期盼相比還有較大差距。事故總量雖然大幅度下降,但是死亡人數還是較大,前8個月全國有1.8萬人在各類生產安全事故中遇難,重特大事故還時有發生,目前我國還處在事故的多發易發階段,還是爬坡期、過坎期,尤其是一些新產業、新領域的發展,產生了一些新的隱患、新的風險,對安全監管工作帶來了新的挑戰。
 
應該說,形勢依然復雜嚴峻,安全生產基礎還不夠牢固,主要說三方面的問題:
 
一是從企業層面來說,企業主體責任的落實還不夠到位,往往為了片面追求經濟效益,為了省投資、降成本,從安全上節約投資、減少投入,造成了生產工藝裝備滯后,安全保障能力薄弱。二是從業人員安全意識不強,安全知識不足,尤其是一些高危行業,人員流動性比較大,安全培訓不到位,所以員工安全素質相對薄弱,生產安全事故中百分之八九十都是違章違規操作造成的,所以員工的安全素質提升是一個很大的問題。三是政府監管的科學性、嚴肅性和規范性等方面還需要進一步提升,尤其是專業監管力量不足的問題還十分突出。
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